第204章 朱批制度

第204章 朱批制度 (第2/2页)

刚开始的时候，苏绰还是小心谨慎，他并没有争夺刺史府各司曹的控制权，而是慢慢从账目入手，熟悉这些部门的运转。
　　
　　苏绰又开始对刺史府的记账进行改革，要求各司曹以红笔记录支出，以黑笔记录收入，并且要求所有司曹都要向户曹报账核算收支，逐渐掌握了刺史府各司曹的财政情况。
　　
　　苏绰不仅仅控制河州刺史府，他还要求地方郡县，必须要向刺史府报告文书，以黑色笔墨书写，遇到大的支出都要写成汇报，得到刺史府的批准才能进行。
　　
　　而刺史府各司曹在接到了地方上送来的文书，要以朱笔写上批改意见，以及拨款核算的金额，再交给苏绰查看用印后才可以实施。
　　
　　这两条措施，迅速让苏绰实际上控制了整个河州的重大支出项目，从钱袋子上控制了河州整个官僚系统。
　　
　　河州上下，对于苏绰这个年轻的将军府长史从轻视变成了尊重，到现在给苏绰报送文书的小吏都大气不敢出，苏绰在刺史府的威望已经超过了河州别驾高仁，比起那个盖章刺史李世哲更是高到不知道哪里去了。
　　
　　等到苏亮带来了萧宝夤的行台公文，苏泽被正式授予都督河、凉二州诸军事后，苏绰的腰板子更硬了。
　　
　　苏绰立刻以苏泽将军府的命令，惩办了几个刺史府和地方州县的贪官巨蠹，又淘汰了一批尸位素餐的官吏，补上了一批能干的年轻人。
　　
　　李世哲做梦都想要做到的事情，就在苏绰手上轻易的完成了。
　　
　　苏绰用的也是本地的子弟，这年头没办法，普通百姓也就是半文盲水平，能够处理官府事务的，再怎么也要是个寒门子弟。
　　
　　苏绰只是用这些家族中成器的子弟，替换掉那些不成器的子弟，并没有触犯河州豪族的集体利益。
　　
　　就算是有一两个作风差的家族，他们的子弟被苏绰全部打掉了，但是他们的位置也被其他家族补上。
　　
　　苏绰公布了被他任免官员的具体贪污情况，这些家族也没有办法，只能怪他们的家风不好，子弟不成器。
　　
　　在控制了河州后，苏绰又召集了苏泽留在河州的下属们，开始商议另外一件大事。
　　
　　苏绰将苏泽的来信递给众人说道：
　　
　　“将军来信了，要向陇西郡运送三千匹战马。”
　　
　　众人纷纷明白了苏绰的意思，这是要讨论马政的事情了。
　　
　　从苏泽离开凉州的前，就开始觊觎河西马场这块全国最大的马场了。
　　
　　只不过河西马场是皇家马场，苏泽一直很慎重，毕竟河西马场的那位牧监，是可以上达天听的存在，若是一不小心惹得反噬，甚至会影响现在的大局。
　　
　　所以苏泽定下的调子，对河西马场采取“蚕食”的方法。
　　
　　在去年，也就是神龟二年的年末。
　　
　　由苏算出面了，依靠他【腐化】的词缀，迅速和河西马场的牧监刘冲打通了关系，苏泽的军府就以安娘子的名义，从刘冲手里“租”下了大块马场的土地。
　　
　　按理说，河西马场的土地都是皇室的，是不允许出租乃至于转卖的。
　　
　　只不过这已经成了历任河西马场牧监的潜规则，朝堂只要求他们每年进贡马就行了，根本就不关心河西马场的情况。
　　
　　所以这些年来，河西马场附近的土地多被侵占。
　　
　　这是凉州的豪族们一直在做的事情，而且苏泽的要求更低。
　　
　　河西的豪强们，是要将马场开垦成农田，但是苏泽只“租”马场，也不改变马场的用途。
　　
　　刘冲立刻将河西马场的一大片土地“租”了出去。
　　
　　“租”当然要比售卖要好，租出去的土地到期限是可以收回的，苏泽不改变马场的用途，就算是朝堂派人来核查也看不出问题。
　　
　　双方可以说是合作默契，刘冲这个牧监也算是贪财有道，对于“租”出去的马场，可以说是不闻不问，主打一个尊重契约。
　　
　　如此友善的合作态度，更是让苏泽大喜过望，他又提出要从河西马场手里购马。
　　
　　对于这个请求，刘牧监也是大手一挥，直接让苏泽派人来挑选，价格好商量！
　　
　　因为河西马场的马政松弛，河西马场的马很少能达到贡马标准，甚至连合格的军马都不多。
　　
　　每次向皇室入贡宝马的时候，刘冲都要掏钱从西域商人手里收购宝马。
　　
　　这也是他在任上如此疯狂捞钱的原因，卖地固然会透支河西马场的未来，可如果凑不上朝堂需要的良驹，他的前途也就到此为止了。
　　
　　好不容易上门苏泽这么一个大买家，刘冲自然是要服务到家。
　　
　　【擅配种的牧监】在河西马场精挑细选，总算是挑出四千匹马。
　　
　　后来苏泽出征，将马场的事情交给了苏绰筹办。
　　
　　接手后，摆在苏绰面前的问题是，军府没钱了。
　　
　　从苏泽就任护羌将军以来，可以说是一直都在打仗。
　　
　　好在对吐谷浑人、对高车的几场仗都是有战利品的，经过苏绰的运营算是略有盈余。
　　
　　可等到苏泽带兵进军陇西，这仗就是纯亏本的买卖了。
　　
　　而且苏泽每个月还有一大笔固定支出，饶是苏绰这样的理财天才，靠着四处化缘也只能勉力支撑。
　　
　　这四千匹马是万万买不起的。
　　
　　可是马场也租了，马棚也建起来了，一下子舍弃掉这些马，苏绰也舍不得。
　　
　　不得已，苏绰只能快马请示当时还在陇西征战的苏泽，请他想办法。
　　
　　苏泽很快就让人给苏绰回信，他的办法就是，这匹马也“租”。
　　
　　苏泽的办法是，自己这四千匹马也从河西马场“租”走，支付租金的同时，“安娘子的马场”负责日常养马的费用，如果有马死亡伤残，就会以原来约定的价格“赔偿买断”，买下这些缺额。
　　
　　刘冲本来不愿意，但是经过苏算的“思想工作”，有人帮着他养马，可以减少河西马场的支出，自己似乎也没什么损失。
　　
　　在苏算的贿赂下，刘冲也同意了这笔买卖。
　　
　　这批马经过一个冬天的精心照料，也都达到了战马的标准。
　　
　　苏绰掏出朱笔，在纸上写了处理意见，露出一个笑容道：
　　
　　“从河西‘借’三千匹马，先送到陇西郡去吧。”